今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

高考志愿填报乱象：考生未来受托付，机构乱象丛生

北京 - 随着高考的落幕， लाख计考生和家长们迎来了新的抉择——高考志愿填报。这对于考生和家长而言都是至关重要的一步，因为志愿填报直接决定了考生未来的学业方向和职业发展道路。然而，近年来，高考志愿填报市场乱象丛生，一些机构打着“专业”、“精准”的旗号，收取高额费用为考生填报志愿，但其提供的服务质量却良莠不齐，甚至存在误导、欺诈等行为，引发了社会的广泛关注。

高额费用乱象：一本万利？还是割韭菜？

据报道，目前市场上高考志愿填报服务的收费价格差距悬殊，从几千元到数万元不等，甚至有个别机构推出了“天价”服务，收费高达十几万元。然而，这些机构的服务内容却大同小异，主要包括信息咨询、志愿分析、模拟填报等。一些机构宣称拥有资深的专家团队，能够为考生提供个性化的填报方案，帮助考生考入理想的高校和专业。然而，事实上，这些机构的所谓“专家”大多缺乏相关资质和经验，其提供的服务质量也难以保证。

虚假宣传误导考生：信息不对称，加剧焦虑

为了吸引考生和家长，一些机构在宣传中夸大自身实力，虚构成功案例，甚至编造虚假数据，误导考生和家长。例如，一些机构宣称其拥有一套独家研发的志愿填报系统，能够精准地预测考生的录取概率。然而，这些系统大多是噱头，并没有实际的效果。此外，一些机构还通过网络炒作、名人代言等方式进行推广，进一步加剧了考生和家长的焦虑情绪。

行业乱象亟待整治：规范市场，保障考生权益

高考志愿填报是一项专业性很强的工作，需要对高校招生政策、专业设置、就业前景等方面有深入的了解。考生和家长应选择正规的机构，并对机构的资质和服务人员进行核实。同时，相关部门也应加强对高考志愿填报市场的监管，规范市场秩序，打击虚假宣传、欺诈等违法行为，切实保障考生和家长的合法权益。

结语

高考志愿填报是考生人生的重要转折点，应谨慎选择，避免落入乱象陷阱。希望相关部门能够加强监管，还考生一个公平公正的志愿填报环境。